Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã được thông qua. Chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 để thay thế cho Luật Đấu thầu 2013. Được xây dựng với mục tiêu tăng cường minh bạch, công bằng hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu nên luật này có nhiều điều khoản quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến các cơ quan, tổ chức hay cá nhân tham gia vào hoạt động đấu thầu. Trong bài viết này chúng ta sẽ tìm hiểu chi tiết về các điều, khoản quan trọng của Luật Đấu thầu 2023, giúp bạn nắm bắt được các quy định mới cùng ứng dụng chúng trong thực tiễn.
1. Điều 5: Tư Cách Hợp Lệ Của Nhà Thầu, Nhà Đầu Tư
Điều 5 của Luật Đấu thầu quy định rõ các yêu cầu về tư cách hợp lệ của nhà thầu và nhà đầu tư. Theo đó, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau
-
Có năng lực tài chính, kỹ thuật và kinh nghiệm phù hợp với yêu cầu của gói thầu, dự án đầu tư.
-
Không thuộc đối tượng bị cấm tham gia đấu thầu theo quy định của pháp luật.
-
Đảm bảo các điều kiện khác được yêu cầu trong hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu.
Điều này giúp đảm bảo rằng các nhà thầu tham gia đấu thầu đều có đủ năng lực để thực hiện dự án từ đó giảm thiểu rủi ro cho các bên liên quan.
2. Điều 17: Quyền và Nghĩa Vụ của Bên Mời Thầu, Bên Mời Quan Tâm
Điều 17 của Luật Đấu thầu quy định quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu. Theo đó, bên mời thầu có quyền
-
Lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu và điều kiện của gói thầu.
-
Từ chối tất cả các hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất nếu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Bên cạnh quyền lợi, bên mời thầu còn có nghĩa vụ đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong quá trình đấu thầu, cung cấp đầy đủ thông tin về gói thầu và bảo vệ quyền lợi của các nhà thầu tham gia.
3. Điều 22: Hình Thức Lựa Chọn Nhà Thầu
Điều 22 của Luật Đấu thầu quy định các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm
-
Đấu thầu rộng rãi
-
Đấu thầu hạn chế
-
Chỉ định thầu
-
Đàm phán
Các hình thức đấu thầu này được áp dụng tùy thuộc vào tính chất của gói thầu hoặc dự án đầu tư. Mỗi hình thức đấu thầu có những ưu điểm riêng, nhưng đều hướng đến mục tiêu tìm kiếm nhà thầu có năng lực tốt nhất để thực hiện công việc.
4. Điều 23: Thẩm Quyền Quyết Định Hình Thức Lựa Chọn Nhà Thầu
Điều 23 quy định về thẩm quyền quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu. Thẩm quyền này thuộc về
-
Chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư của mình.
-
Cơ quan có thẩm quyền đối với các dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý.
Quyết định về hình thức lựa chọn nhà thầu phải căn cứ vào các yếu tố như đặc điểm, quy mô của gói thầu và các quy định pháp lý liên quan.
5. Điều 26: Hồ Sơ Mời Thầu, Hồ Sơ Yêu Cầu
Điều 26 của Luật Đấu thầu yêu cầu hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu phải đầy đủ, rõ ràng và phù hợp với yêu cầu của gói thầu. Hồ sơ này phải được công khai, minh bạch và đảm bảo quyền lợi cho các nhà thầu tham gia. Cũng theo điều này, bên mời thầu cần đảm bảo thông tin được cung cấp đầy đủ để các nhà thầu có thể đưa ra các đề xuất phù hợp.
6. Điều 43: Xử Lý Vi Phạm Trong Hoạt Động Đấu Thầu
Điều 43 quy định rõ về xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu. Các hành vi vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm khắc, có thể là xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm. Các hành vi bị cấm bao gồm thông thầu, hối lộ, gian lận trong đấu thầu, cung cấp thông tin sai lệch.
Việc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là rất quan trọng nhằm duy trì tính công bằng, minh bạch của quá trình đấu thầu.
7. Điều 89: Giải Quyết Kiến Nghị trong Hoạt Động Đấu Thầu
Điều 89 quy định về việc giải quyết kiến nghị của nhà thầu trong quá trình đấu thầu. Các nhà thầu có quyền gửi kiến nghị đến bên mời thầu nếu quyền lợi hợp pháp của mình bị xâm phạm. Bên mời thầu có trách nhiệm giải quyết các kiến nghị này trong thời gian quy định và thông báo kết quả cho nhà thầu.
Điều này giúp đảm bảo quyền lợi của các bên tham gia đấu thầu và tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng.
8. Khoản 8 Điều 89: Thời Hạn Giải Quyết Kiến Nghị
Khoản 8 của Điều 89 quy định thời hạn giải quyết kiến nghị. Thời gian giải quyết các kiến nghị liên quan đến hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu là 10 ngày làm việc, đối với các vấn đề khác là 15 ngày làm việc. Điều này giúp đảm bảo các kiến nghị được xử lý nhanh chóng và hiệu quả, giảm thiểu thời gian gián đoạn trong quá trình đấu thầu.
Luật Đấu thầu 2023 mang lại nhiều cải tiến với quy định mới để nâng cao tính minh bạch công bằng trong hoạt động đấu thầu. Các điều khoản trong luật này không chỉ giúp các nhà thầu với bên mời thầu hiểu rõ hơn về quyền lợi nghĩa vụ của mình còn góp phần vào việc giảm thiểu rủi ro gian lận hay vi phạm trong quá trình đấu thầu. Việc hiểu tuân thủ các quy định của Luật Đấu thầu là vô cùng quan trọng để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra công bằng, minh bạch hiệu quả.