Khi một cán bộ, công chức hay đảng viên vi phạm kỷ luật, tùy theo mức độ và hậu quả của hành vi mà sẽ bị xem xét xử lý bằng các hình thức khác nhau. Trong số đó “cảnh cáo” là một trong những hình thức kỷ luật phổ biến mang tính răn đe mạnh mẽ nhưng chưa đến mức cao nhất như cách chức hay buộc thôi việc.
Tuy nhiên, nhiều người vẫn băn khoăn: Kỷ luật cảnh cáo là gì? Bị cảnh cáo có được bổ nhiệm lại không? Có còn được đưa vào quy hoạch hay đã “mất đường tiến thân”? Bài viết dưới đây sẽ làm rõ từng câu hỏi một cách chi tiết và có hệ thống.
Kỷ Luật Cảnh Cáo Là Gì
Kỷ luật cảnh cáo là một trong những hình thức xử lý kỷ luật mang tính nghiêm trọng, áp dụng khi cá nhân đã vi phạm quy định, gây hậu quả rõ ràng, nhưng chưa đến mức buộc thôi việc hoặc cách chức.
Hình thức cảnh cáo được ghi vào hồ sơ cán bộ, công chức hoặc đảng viên, có thời hạn hiệu lực cụ thể và ảnh hưởng trực tiếp đến con đường phát triển sự nghiệp trong một thời gian nhất định.
Khi Nào Áp Dụng Hình Thức Kỷ Luật Cảnh Cáo
Cảnh cáo thường áp dụng trong các trường hợp sau
-
Vi phạm lần thứ hai sau khi đã bị khiển trách.
-
Vi phạm nghiêm trọng quy trình chuyên môn, đạo đức công vụ.
-
Có hành vi gây thiệt hại tài sản nhà nước, mất uy tín cá nhân và tổ chức.
-
Có biểu hiện thiếu trách nhiệm, yếu kém trong thực hiện chức năng quản lý.
Đối với đảng viên, cảnh cáo cũng được áp dụng khi vi phạm các quy định của Đảng nhưng chưa đến mức phải khai trừ.
Hình Thức Kỷ Luật Cảnh Cáo Bao Gồm Những Gì
Khi một người bị xử lý kỷ luật cảnh cáo
-
Họ sẽ nhận được quyết định bằng văn bản do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
-
Quyết định này sẽ ghi rõ căn cứ pháp lý, nội dung vi phạm và mức độ kỷ luật.
-
Thời hiệu của hình thức cảnh cáo thông thường là 12 tháng, tính từ ngày có hiệu lực thi hành.
Trong thời gian này, cá nhân bị cảnh cáo sẽ bị hạn chế nhiều quyền lợi nghề nghiệp.
Bị Kỷ Luật Cảnh Cáo Có Được Bổ Nhiệm Lại Không
Theo quy định tại Nghị định 112/2020/NĐ-CP (và các văn bản hướng dẫn liên quan), cán bộ, công chức bị kỷ luật cảnh cáo không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn, không được luân chuyển, điều động giữ chức vụ tương đương hoặc cao hơn trong thời gian xử lý kỷ luật còn hiệu lực.
Tức là
-
Nếu đang bị cảnh cáo trong thời hạn 12 tháng, cá nhân không đủ điều kiện để bổ nhiệm lại hoặc bổ nhiệm mới.
-
Sau khi thời gian hiệu lực của kỷ luật kết thúc, cá nhân có thể được xem xét lại bổ nhiệm nếu đáp ứng các điều kiện khác và được tập thể tín nhiệm.
Cán Bộ Bị Kỷ Luật Có Được Đưa Vào Quy Hoạch Không
Câu trả lời là Không – trong thời gian bị xử lý kỷ luật cảnh cáo (hoặc mức cao hơn), cán bộ không được đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý.
Chỉ khi thời hạn kỷ luật đã kết thúc, cá nhân đó
-
Được đánh giá lại kết quả thực hiện nhiệm vụ.
-
Có chuyển biến tích cực về thái độ, hành vi.
-
Được tổ chức tín nhiệm.
Khi đó, cơ quan có thẩm quyền mới xem xét lại việc đưa vào quy hoạch (nhưng không bắt buộc).
Kỷ Luật Cảnh Cáo Có Dẫn Đến Cách Chức Không
Bản thân hình thức cảnh cáo không đồng nghĩa với cách chức, tuy nhiên
-
Nếu vi phạm xảy ra khi đang giữ chức vụ, hành vi ảnh hưởng đến uy tín tổ chức hoặc chức trách, cá nhân có thể bị áp dụng đồng thời hai hình thức: cảnh cáo và cách chức.
-
Trong nhiều trường hợp, cảnh cáo là bước trước khi cách chức, nếu người đó tiếp tục vi phạm hoặc không khắc phục sai phạm đã bị nhắc nhở.
Do đó, kỷ luật cảnh cáo không buộc cách chức, nhưng có thể kèm theo cách chức nếu hành vi đủ nghiêm trọng hoặc vi phạm liên quan đến năng lực điều hành.
Tóm Tắt Những Hệ Quả Khi Bị Kỷ Luật Cảnh Cáo
| Nội dung | Ảnh hưởng đối với người bị cảnh cáo |
|---|---|
| Bổ nhiệm | Không được bổ nhiệm chức vụ mới trong 12 tháng |
| Quy hoạch | Không được đưa vào quy hoạch chức danh quản lý |
| Thi đua – Khen thưởng | Không xét danh hiệu thi đua, không khen thưởng |
| Nâng lương, ngạch | Có thể bị lùi thời gian hoặc không xét nâng trong năm đó |
| Tín nhiệm, uy tín cá nhân | Bị ảnh hưởng nặng, đặc biệt trong cơ quan công quyền |
Đối với cán bộ, công chức, đảng viên thì bị cảnh cáo không đồng nghĩa với mất hết cơ hội, nhưng chắc chắn là một chặng dừng đáng suy ngẫm. Buộc người trong cuộc phải nhìn lại bản thân với cả hành xử cẩn trọng hơn.
Sau thời gian kỷ luật nếu có sự thay đổi tích cực thì người đó vẫn có thể được xem xét phục hồi vị trí hoặc đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm lại, nhưng cần sự đồng thuận của tổ chức với sự tín nhiệm từ tập thể.