Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) được Quốc hội Việt Nam thông qua vào ngày 12 tháng 6 năm 2017. Có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2018. Luật này nhằm mục đích tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ với vừa phát triển để đóng góp vào nền kinh tế quốc dân. Luật này áp dụng đối với các doanh nghiệp nhỏ vừa, các tổ chức, cá nhân hỗ trợ doanh nghiệp, các cơ quan nhà nước có liên quan.
1. Khái Niệm Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa
Trước khi đi vào các nội dung hỗ trợ cụ thể, Luật đã đưa ra định nghĩa rõ ràng về các doanh nghiệp nhỏ và vừa bao gồm các tiêu chí về quy mô lao động, doanh thu, tài sản của doanh nghiệp
-
Doanh nghiệp nhỏ: Có tổng số lao động không quá 50 người và có tổng doanh thu dưới 50 tỷ đồng mỗi năm.
-
Doanh nghiệp vừa: Có tổng số lao động từ 51 đến 200 người và có tổng doanh thu từ 50 tỷ đến 200 tỷ đồng mỗi năm.
2. Các Hình Thức Hỗ Trợ Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa
Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 quy định rất nhiều chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp này trong các lĩnh vực như tín dụng, thuế, đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ, cũng như hỗ trợ về cơ sở hạ tầng. Một số hình thức hỗ trợ cụ thể bao gồm
2.1 Hỗ Trợ Vốn
-
Tín dụng: Doanh nghiệp nhỏ và vừa được tạo điều kiện tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi từ ngân hàng và các tổ chức tài chính khác. Nhà nước có thể bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp này thông qua Quỹ bảo lãnh tín dụng, giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận vốn vay.
-
Các quỹ hỗ trợ: Nhà nước thành lập các quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, như Quỹ Đầu tư Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc phát triển sản xuất, mở rộng quy mô.
2.2 Hỗ Trợ Thuế
-
Doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được miễn giảm thuế trong một số trường hợp, đặc biệt đối với các doanh nghiệp mới thành lập trong các ngành nghề ưu tiên hoặc tại các khu vực khó khăn. Các chính sách giảm thuế cũng bao gồm miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong một số năm đầu hoạt động.
-
Hỗ trợ thuế đối với doanh nghiệp siêu nhỏ: Doanh nghiệp siêu nhỏ có thể được giảm hoặc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong giai đoạn đầu hoạt động để khuyến khích các doanh nghiệp này phát triển bền vững.
2.3 Hỗ Trợ Đào Tạo và Tư Vấn
-
Nhà nước cung cấp các chương trình đào tạo, tư vấn miễn phí hoặc hỗ trợ chi phí cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa về quản lý doanh nghiệp, tiếp cận thị trường, chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh.
-
Các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể cung cấp dịch vụ tư vấn, hướng dẫn cách xây dựng chiến lược kinh doanh hiệu quả từ đó giúp doanh nghiệp tồn tại và phát triển trong môi trường cạnh tranh.
2.4 Hỗ Trợ Nghiên Cứu Khoa Học và Công Nghệ
-
Doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được hỗ trợ về nghiên cứu khoa học, áp dụng công nghệ mới trong sản xuất từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Các chính sách này bao gồm việc hỗ trợ chi phí cho việc chuyển giao công nghệ, sáng chế, đổi mới sáng tạo.
2.5 Hỗ Trợ Tiếp Cận Thị Trường
-
Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài nước. Điều này bao gồm hỗ trợ tham gia các hội chợ, triển lãm quốc tế, các chương trình xúc tiến thương mại và tiếp thị.
-
Hỗ trợ kết nối với các doanh nghiệp lớn để doanh nghiệp nhỏ có thể tham gia chuỗi cung ứng và gia tăng cơ hội hợp tác, phát triển thị trường.
2.6 Hỗ Trợ Cơ Sở Hạ Tầng
-
Chính phủ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận với các cơ sở hạ tầng như khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu công nghệ cao với mức chi phí hợp lý.
3. Ưu Tiên Các Doanh Nghiệp Siêu Nhỏ và Mới Thành Lập
Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 đặc biệt quan tâm đến các doanh nghiệp siêu nhỏ (doanh nghiệp có dưới 10 lao động và doanh thu dưới 10 tỷ đồng) và các doanh nghiệp mới thành lập. Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp này qua các chính sách hỗ trợ như
-
Miễn, giảm thuế: Trong giai đoạn đầu của hoạt động, các doanh nghiệp này có thể được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.
-
Chính sách bảo lãnh tín dụng: Doanh nghiệp siêu nhỏ và mới thành lập sẽ được hỗ trợ thông qua các chính sách bảo lãnh tín dụng, giúp giảm thiểu rủi ro khi vay vốn ngân hàng.
-
Hỗ trợ về đào tạo và tư vấn: Các chương trình đào tạo miễn phí hoặc hỗ trợ chi phí giúp doanh nghiệp này nâng cao khả năng quản lý, xây dựng chiến lược kinh doanh, tiếp cận thị trường.
4. Các Quyền Lợi và Điều Kiện Để Được Hưởng Chính Sách Hỗ Trợ
Để được hưởng các chính sách hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải đáp ứng một số điều kiện nhất định. Một trong những điều kiện quan trọng là doanh nghiệp phải đăng ký và thực hiện các nghĩa vụ pháp lý đầy đủ theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp phải có các chứng nhận hoạt động hợp pháp, kê khai thuế đầy đủ và không vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường, an toàn lao động và quyền lợi của người lao động.
Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 là một bước tiến quan trọng trong tạo ra môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ với vừa phát triển tại Việt Nam. Với những chính sách hỗ trợ về vốn, thuế, đào tạo, công nghệ, thị trường khiến luật này giúp các doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua các khó khăn ban đầu để phát triển bền vững trong nền kinh tế. Tuy nhiên để các chính sách này đạt hiệu quả cao nhất rất cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức hỗ trợ, bản thân các doanh nghiệp.