Khuyến mại là một trong những công cụ tiếp thị hiệu quả giúp doanh nghiệp thu hút khách hàng kích cầu tiêu dùng tăng doanh số bán hàng. Trong bối cảnh cạnh tranh thị trường ngày càng gay gắt thì các chương trình khuyến mại ngày càng trở nên phổ biến với nhiều hình thức đa dạng sáng tạo. Tuy nhiên để đảm bảo tính minh bạch công bằng với bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thì hoạt động khuyến mại phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.
Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về các quy định pháp lý điều chỉnh hoạt động khuyến mại tại Việt Nam từ đó nắm bắt được những giới hạn cần tuân thủ cũng như cập nhật các điểm mới nhất theo luật hiện hành.
Khái niệm và mục đích của khuyến mại
Khuyến mại được hiểu là hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thông qua việc người bán dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Mục tiêu của hoạt động khuyến mại là thu hút sự chú ý, tạo động lực tiêu dùng và giúp doanh nghiệp cạnh tranh hiệu quả trên thị trường.
Tuy nhiên nếu không được kiểm soát chặt chẽ, khuyến mại có thể dẫn đến những hành vi gian lận thương mại, phá giá, gây nhiễu loạn thị trường và ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng. Do đó nhà nước đã ban hành nhiều quy định pháp lý để quản lý hoạt động này một cách có hệ thống.
Các hình thức khuyến mại được pháp luật công nhận
Pháp luật hiện hành liệt kê tám hình thức khuyến mại chính bao gồm
Đưa hàng hóa mẫu cho khách dùng thử miễn phí
Tặng hàng hóa, dịch vụ đi kèm không thu tiền
Giảm giá hàng hóa trực tiếp
Phát hành phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ
Tổ chức chương trình khách hàng thân thiết
Tổ chức bốc thăm trúng thưởng
Tổ chức các trò chơi có thưởng kèm điều kiện mua hàng
Thực hiện các hình thức khuyến mại qua sàn thương mại điện tử, nền tảng số
Ngoài tám hình thức trên, các doanh nghiệp có thể đề xuất hình thức khác nếu được sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước. Tuy nhiên cần đảm bảo rằng mọi hình thức khuyến mại đều phải minh bạch, không gây nhầm lẫn hoặc hiểu lầm cho người tiêu dùng.

Hạn mức khuyến mại tối đa theo quy định mới
Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất trong quy định về khuyến mại là việc áp dụng hạn mức giá trị khuyến mại tối đa. Theo thông tư mới có hiệu lực từ tháng 7 năm 2025, giá trị khuyến mại tối đa cho một đơn vị hàng hóa hoặc dịch vụ không được vượt quá 50 phần trăm so với giá bán trước khuyến mại.
Đồng thời tổng giá trị hàng hóa hoặc dịch vụ dùng để khuyến mại trong một chương trình cũng không được vượt quá 50 phần trăm tổng giá trị của lượng hàng hóa dịch vụ được áp dụng khuyến mại. Quy định này nhằm kiểm soát hành vi bán phá giá, đảm bảo tính lành mạnh trong cạnh tranh và duy trì sự ổn định của thị trường.
Tuy nhiên pháp luật cũng cho phép ngoại lệ trong một số trường hợp đặc biệt như chương trình khuyến mại tập trung vào các dịp lễ lớn, chương trình kích cầu do nhà nước phát động hoặc các hoạt động xả hàng tồn kho, thanh lý tài sản thì có thể vượt mức giới hạn 50 phần trăm.
Thủ tục đăng ký và thông báo khuyến mại
Tùy theo hình thức và quy mô khuyến mại mà doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục thông báo hoặc đăng ký khuyến mại với Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương. Cụ thể
Đối với các hình thức khuyến mại thông thường như giảm giá, tặng quà, doanh nghiệp chỉ cần thông báo đến Sở Công Thương trước khi triển khai
Đối với các chương trình khuyến mại có yếu tố may rủi như bốc thăm trúng thưởng, doanh nghiệp phải đăng ký chi tiết nội dung, thể lệ, giá trị giải thưởng và được chấp thuận mới được tổ chức
Thời gian thông báo hoặc đăng ký thường tối thiểu là 3 ngày làm việc trước khi chương trình diễn ra. Doanh nghiệp cần lưu ý chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, thực hiện đúng quy trình để tránh bị xử phạt hành chính hoặc buộc hủy bỏ chương trình.
Trách nhiệm của doanh nghiệp khi thực hiện khuyến mại
Doanh nghiệp khi triển khai khuyến mại phải đảm bảo tính trung thực, chính xác và công khai về nội dung chương trình. Các thông tin về điều kiện, thời gian, địa điểm, phạm vi áp dụng, quyền lợi của khách hàng cần được công bố rõ ràng và minh bạch.
Ngoài ra doanh nghiệp cũng phải có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ khuyến mại tối thiểu 3 tháng kể từ khi kết thúc chương trình để phục vụ việc kiểm tra, thanh tra khi cần thiết.
Trong trường hợp xảy ra tranh chấp, khiếu nại từ phía khách hàng liên quan đến khuyến mại, doanh nghiệp phải giải quyết kịp thời, thỏa đáng và báo cáo kết quả xử lý cho cơ quan quản lý nếu có yêu cầu.
Chế tài xử lý vi phạm
Pháp luật quy định rõ các hình thức xử phạt đối với hành vi vi phạm trong hoạt động khuyến mại. Các hành vi phổ biến như tổ chức khuyến mại không đăng ký, vượt hạn mức cho phép, không thực hiện đúng nội dung chương trình, thông tin gian dối, gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng đều có thể bị xử phạt từ vài triệu đến hàng trăm triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm.
Ngoài ra doanh nghiệp vi phạm còn có thể bị buộc khôi phục quyền lợi cho người tiêu dùng, thu hồi sản phẩm, thậm chí bị đình chỉ hoạt động khuyến mại trong thời gian nhất định.
Khuyến mại là một công cụ kinh doanh hữu hiệu nếu được sử dụng đúng cách với cả tuân thủ đúng quy định pháp luật. Việc nắm rõ các quy định về hình thức, hạn mức, thủ tục và trách nhiệm pháp lý không chỉ giúp doanh nghiệp tránh rủi ro còn góp phần tạo dựng uy tín và niềm tin từ phía khách hàng.
