Luật Lâm nghiệp là một trong những đạo luật quan trọng của Việt Nam. Quy định về quản lý, bảo vệ, phát triển với sử dụng tài nguyên rừng một cách bền vững. Được thông qua lần đầu vào năm 2017 Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 đã đặt nền tảng cho bảo vệ khai thác tài nguyên rừng tại Việt Nam. Tuy nhiên đến ngày 1/1/2019 một số quy định mới trong Luật Lâm nghiệp đã được bổ sung sửa đổi nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường đảm bảo an toàn cho hệ sinh thái rừng.
Bài viết này sẽ phân tích về Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14, các điểm sửa đổi bổ sung trong Luật Lâm nghiệp 2019 cùng tác động của những quy định mới đối với công tác quản lý rừng tại Việt Nam.
Luật Lâm Nghiệp Số 16/2017/QH14: Những Quy Định Cơ Bản
Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2017 có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2019. Luật này thay thế cho các quy định trước đó liên quan đến bảo vệ phát triển tài nguyên rừng. Mục đích chính của Luật là quản lý, bảo vệ, phát triển rừng đồng thời nâng cao ý thức bảo vệ môi trường phát triển ngành công nghiệp chế biến lâm sản.
Một trong những quy định nổi bật trong Luật Lâm nghiệp 2017 là việc quy định rõ về quyền nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên rừng. Luật cũng làm rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo vệ rừng, cũng như việc khuyến khích các hoạt động trồng rừng, bảo vệ rừng sản xuất với rừng tự nhiên.
Các Quy Định Chính của Luật Lâm Nghiệp Số 16/2017/QH14
-
Quyền nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng tài nguyên rừng:
-
Các tổ chức với cá nhân tham gia vào việc khai thác rừng phải có giấy phép tuân thủ quy trình khai thác bền vững.
-
Việc khai thác sử dụng tài nguyên rừng phải đảm bảo bảo vệ môi trường giữ gìn sự đa dạng sinh học và hạn chế tình trạng phá rừng.
-
-
Quy định về bảo vệ phát triển rừng:
-
Nhà nước có trách nhiệm đầu tư phát triển các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ với rừng sản xuất.
-
Các biện pháp bảo vệ rừng rồi cả ngừng khai thác khi có dấu hiệu phá hoại, khôi phục lại các khu rừng bị suy thoái là rất quan trọng.
-
-
Tài chính cho công tác lâm nghiệp:
-
Các tổ chức, cá nhân sử dụng tài nguyên rừng phải đóng góp vào quỹ bảo vệ phát triển rừng nhằm bảo đảm nguồn lực cho công tác quản lý phát triển rừng.
-
Luật Lâm Nghiệp 2019 Những Sửa Đổi Bổ Sung Quan Trọng
Mặc dù Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 đã đưa ra nhiều quy định chặt chẽ về bảo vệ phát triển rừng, nhưng trong quá trình thực thi có một số vấn đề phát sinh cần phải điều chỉnh. Để giải quyết các vấn đề này Luật Lâm nghiệp 2019 đã được sửa đổi bổ sung một số điều khoản quan trọng, đặc biệt là trong việc quản lý rừng sản xuất khuyến khích trồng rừng phát triển công nghiệp chế biến gỗ.
Các Quy Định Mới Nổi Bật Trong Luật Lâm Nghiệp 2019
-
Quản lý rừng sản xuất với rừng trồng
-
Một trong những điểm mới trong Luật Lâm nghiệp 2019 là việc mở rộng phạm vi bảo vệ đối với rừng trồng. Việc phát triển rừng trồng không chỉ phục vụ nhu cầu sản xuất gỗ mà còn có vai trò quan trọng trong việc chống xói mòn đất cải thiện chất lượng môi trường.
-
Quy định về khai thác rừng trồng được điều chỉnh chặt chẽ hơn, yêu cầu các chủ rừng trồng phải có kế hoạch bảo vệ trồng lại sau khi khai thác tránh tình trạng rừng trồng bị phá hủy hoàn toàn.
-
-
Công tác bảo vệ rừng
-
Luật Lâm nghiệp 2019 bổ sung thêm các quy định về việc bảo vệ rừng đặc dụng với rừng phòng hộ, yêu cầu bảo vệ hệ sinh thái rừng cùng các loài động, thực vật quý hiếm. Các hoạt động khai thác trong các khu rừng này sẽ bị kiểm soát nghiêm ngặt hơn nhằm bảo vệ sự đa dạng sinh học.
-
-
Khuyến khích phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ
-
Trong luật sửa đổi có các quy định khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp chế biến gỗ bền vững. Các doanh nghiệp chế biến gỗ phải tuân thủ quy trình khai thác hợp pháp bảo vệ tài nguyên rừng.
-
-
Tăng cường quản lý đất rừng
-
Việc quản lý đất rừng đặc biệt là đất rừng giao cho cộng đồng dân cư với các hộ gia đình được quy định rõ hơn. Các cộng đồng dân cư có quyền tham gia vào quá trình quản lý, bảo vệ rừng hưởng lợi từ tài nguyên rừng trong khu vực họ quản lý.
-
5. Ứng phó với biến đổi khí hậu
-
Một trong những mục tiêu quan trọng của Luật Lâm nghiệp 2019 là đóng góp vào việc giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa khí hậu bảo vệ đất đai vì vậy luật này cũng quy định các biện pháp tăng cường khả năng hấp thụ carbon của rừng.
Tác Động Của Luật Lâm Nghiệp Đối Với Người Dân với Doanh Nghiệp
Luật Lâm nghiệp 2019 sẽ có ảnh hưởng sâu rộng đến cộng đồng dân cư cùng các tổ chức liên quan đến rừng. Đối với người dân đặc biệt là các hộ gia đình với cộng đồng dân cư sống gần khu vực rừng, việc quản lý bảo vệ tài nguyên rừng không chỉ giúp họ bảo vệ môi trường sống mà còn cung cấp cơ hội tham gia vào các chương trình phát triển rừng trồng, khai thác tiêu thụ sản phẩm từ rừng.
Đối với doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp trong ngành chế biến gỗ thì Luật Lâm nghiệp 2019 đặt ra các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về việc khai thác sử dụng tài nguyên rừng. Các doanh nghiệp sẽ phải đảm bảo nguồn gốc hợp pháp của gỗ với các sản phẩm từ rừng tránh tình trạng khai thác gỗ lậu hay không có giấy tờ hợp pháp.
Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 với các sửa đổi bổ sung trong Luật Lâm nghiệp 2019 sẽ tạo ra một nền tảng vững chắc cho việc quản lý bảo vệ phát triển tài nguyên rừng tại Việt Nam. Những quy định mới về khai thác rừng bền vững, phát triển rừng trồng, khuyến khích ngành chế biến gỗ sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ rừng đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp.