Trong nền hành chính công vụ thì việc xử lý kỷ luật đối với công chức không chỉ là biện pháp chấn chỉnh tác phong, đạo đức, trách nhiệm làm việc còn là hành động khẳng định tính nghiêm minh của Nhà nước. Một trong những khâu quan trọng trong quy trình xử lý này là ban hành quyết định xử lý kỷ luật – văn bản chính thức thể hiện quan điểm, hành động của cơ quan có thẩm quyền đối với công chức vi phạm.
Vậy quyết định xử lý kỷ luật công chức là gì? Nội dung cần có ra sao? Đâu là mẫu tham khảo giúp xây dựng văn bản này một cách đúng luật, rõ ràng, hợp lý? Cùng đi vào chi tiết.
Quyết Định Kỷ Luật Là Gì
Nói một cách đơn giản, quyết định xử lý kỷ luật công chức là văn bản do người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành để áp dụng hình thức kỷ luật đối với công chức có hành vi vi phạm.
Đây là văn bản hành chính mang tính pháp lý, có hiệu lực bắt buộc thi hành và được lập dựa trên quy trình xem xét, đánh giá vi phạm theo đúng quy định pháp luật.
Cơ Sở Pháp Lý Để Ban Hành
Việc ban hành quyết định xử lý kỷ luật công chức phải dựa trên các văn bản pháp lý sau
-
Luật Cán bộ, Công chức (sửa đổi, bổ sung năm 2019)
-
Nghị định số 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức
-
Các quy định nội bộ hoặc hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có)
Căn cứ đầy đủ sẽ bảo đảm rằng quyết định có giá trị pháp lý, tránh tranh chấp hoặc khiếu nại sau này.
Quy Trình Xử Lý Kỷ Luật Trước Khi Ban Hành Quyết Định
Trước khi “hạ bút” ký quyết định kỷ luật, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện đầy đủ các bước sau
1. Phát Hiện Vi Phạm
Vi phạm có thể được phát hiện thông qua kiểm tra nội bộ, thanh tra, khiếu nại, tố cáo hoặc từ các nguồn thông tin chính thức khác.
2. Xác Minh, Thu Thập Chứng Cứ
Việc xử lý không thể chỉ dựa vào tin đồn hay phản ánh chưa được kiểm chứng. Cơ quan cần có biên bản, tài liệu hoặc xác minh nhân chứng.
3. Thành Lập Hội Đồng Xử Lý (nếu cần)
Với những trường hợp nghiêm trọng hoặc nhạy cảm, cơ quan sẽ thành lập hội đồng xử lý kỷ luật để đảm bảo tính khách quan.
4. Tổ Chức Họp Kiểm Điểm
Công chức bị xem xét kỷ luật có quyền trình bày quan điểm, giải thích hành vi của mình và đưa ra chứng cứ (nếu có).
5. Thống Nhất Mức Kỷ Luật
Dựa trên hồ sơ, biên bản cuộc họp, các tài liệu liên quan, cơ quan sẽ thống nhất hình thức kỷ luật.
6. Ban Hành Quyết Định Xử Lý Kỷ Luật
Đây là bước cuối cùng – chính thức ghi nhận hình thức xử lý, thời điểm có hiệu lực, trách nhiệm thi hành.
Nội Dung Cần Có Trong Một Quyết Định Kỷ Luật
Một quyết định kỷ luật phải có cấu trúc chặt chẽ, thể hiện rõ căn cứ pháp lý, lý do xử lý, hình thức áp dụng và người chịu trách nhiệm thi hành. Cụ thể
-
Phần mở đầu
-
Quốc hiệu, tiêu ngữ
-
Tên cơ quan ban hành
-
Số hiệu văn bản
-
Ngày, tháng, năm ban hành
-
Tiêu đề “QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ KỶ LUẬT CÔNG CHỨC”
-
-
Phần căn cứ
-
Luật, nghị định liên quan
-
Biên bản kiểm điểm
-
Biên bản họp hội đồng (nếu có)
-
Kết luận kiểm tra, thanh tra (nếu có)
-
-
Phần nội dung quyết định
-
Tên công chức vi phạm
-
Chức danh, đơn vị công tác
-
Hành vi vi phạm cụ thể
-
Hình thức kỷ luật áp dụng
-
Thời điểm có hiệu lực
-
Thời gian lưu hồ sơ (nếu có)
-
-
Phần tổ chức thực hiện
-
Giao trách nhiệm cho bộ phận hành chính/nhân sự/đơn vị liên quan
-
Người ký quyết định, chức vụ
-
Nơi nhận
-
Mẫu Tham Khảo Quyết Định Xử Lý Kỷ Luật Công Chức
Dưới đây là mẫu tham khảo, có thể điều chỉnh tùy tình huống cụ thể
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
[Tên cơ quan ban hành]
Số: …../QĐ-KL
QUYẾT ĐỊNH
Về việc xử lý kỷ luật đối với công chức
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2019);
Căn cứ Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ biên bản cuộc họp kiểm điểm ngày …/…/20…;
Xét đề nghị của Hội đồng xử lý kỷ luật công chức,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Xử lý kỷ luật đối với
Ông/Bà: [Họ tên]
Chức vụ: [Chức danh công tác]
Đơn vị công tác: [Tên đơn vị]
Hình thức kỷ luật: [Khiển trách/Cảnh cáo/Hạ bậc lương/Buộc thôi việc]
Lý do: [Mô tả ngắn gọn hành vi vi phạm và hậu quả – nếu có]
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Ông/Bà [tên công chức bị kỷ luật] và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
– Như Điều 3;
– Lưu: VT, TCCB.
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên và chức vụ)
Lưu Ý Khi Ban Hành Quyết Định
-
Không được ban hành quyết định vượt quá thẩm quyền của người ký.
-
Nội dung phải minh bạch, rõ ràng, không mập mờ về lý do hoặc hình thức xử lý.
-
Thời gian ban hành phải đúng thời hiệu xử lý kỷ luật theo luật định (thông thường là trong vòng 24 tháng kể từ khi phát hiện vi phạm).
-
Phải bảo đảm quyền giải trình, phản hồi của công chức bị kỷ luật trong quá trình trước khi ban hành.
Quyết định xử lý kỷ luật công chức không chỉ là một thủ tục hành chính còn là tuyên bố chính thức của tổ chức về việc giữ gìn kỷ luật, xây dựng môi trường làm việc công tâm minh bạch. Việc soạn thảo đúng chuẩn với thực hiện đúng quy trình sẽ giúp tránh khiếu nại, giữ vững uy tín tổ chức bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan.
Hy vọng rằng với bài viết này bạn đã có cái nhìn toàn diện hơn về cách thức ban hành một quyết định xử lý kỷ luật công chức cũng như có trong tay một mẫu văn bản tham khảo hữu ích.